Zmiany w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

Resort finansów przedstawił zmiany, jakich dokonano w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. Z opodatkowaniu akcyzą „wypadły” urządzenia do waporyzacji.

Pierwotny projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw zakładał:

• zmiany wysokości stawek akcyzy na wyroby tytoniowe i ich substytuty przewidziane w akcyzowej mapie drogowej na lata 2025-2026 i na rok 2027 oraz wprowadzenie rocznej ważności znaków akcyzy na płyn do papierosów elektronicznych w związku z objęciem tego płynu akcyzową mapą drogową,
• opodatkowanie urządzeń do waporyzacji (e-papierosy i podgrzewacze) jako wyrobów nieakcyzowych.

Obecny projekt zakłada: 

• zmiany wysokości stawek akcyzy na wyroby tytoniowe, wyroby nowatorskie i płyn do papierosów elektronicznych przewidziane w akcyzowej mapie drogowej na lata 2025-2026 i na rok 2027
• wprowadzenie rocznej ważności znaków akcyzy na płyn do papierosów elektronicznych w związku z objęciem tego płynu akcyzową mapą drogową

Wyodrębnienie z projektu zmian dotyczących opodatkowania akcyzą, urządzeń do waporyzacji nastąpiło ze względu na:

• Zmianę koncepcji opodatkowania akcyzą urządzeń do waporyzacji z uwagi na zgłoszone problemy techniczne dotyczące opodatkowania i banderolowania tych urządzeń, w przypadku uznania ich za wyroby nieakcyzowe oraz praktyczną niemożliwość ich realizacji w tak krótkim terminie. Po zmianie koncepcji urządzenia do waporyzacji zostaną uznane za wyroby akcyzowe niezharmonizowane, do których będzie miała zastosowanie procedura zawieszenia poboru akcyzy, produkcja w składzie podatkowym, przemieszczanie w kraju w Systemie EMCS PL2
• Względy techniczne związane z wdrożeniem nowej koncepcji opodatkowania akcyzą urządzeń do waporyzacji. Zrealizowanie tej koncepcji wymaga m.in. zmian funkcjonalności Systemów: EMCS PL2 oraz SZPROT PLUS, uzyskania przez podmioty prowadzące działalność w zakresie urządzeń do waporyzacji stosownych zezwoleń akcyzowych, złożenia przez te podmioty zabezpieczeń akcyzowych. W konsekwencji konieczne jest przeprowadzenie powtórnych uzgodnień, konsultacji i opiniowania takiego rozwiązania
• Postulat ministra rozwoju i technologii, aby przepisy przewidujące opodatkowanie akcyzą urządzeń do waporyzacji zostały notyfikowane Komisji Europejskiej.
• Potrzebę jak najszybszego dalszego procedowania projektu w zakresie zaktualizowanych stawek akcyzy na wyroby tytoniowe i ich substytuty, w celu sprawnego ich wprowadzenia. Pozostawienie w projekcie wyłącznie regulacji dotyczących zmian stawek akcyzy umożliwi wejście w życie tej nowelizacji w jak najwcześniejszym możliwym terminie, tzn. z dniem 1 stycznia 2025 r. i stosowanie zaktualizowanych stawek akcyzy od 1 marca 2025 r.
  

Projekt został przekazany 12 września 2024 r. Radzie Ministrów, natomiast w zakresie projektu dotyczącego opodatkowania urządzeń do waporyzacji zostanie przekazany wniosek o wpis do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.