Opłaty za wyżywienie uczniów i dzieci z oddziałów przedszkolnych wyłączone z opodatkowania VAT

NSA zauważył, że:

• w ramach zadania własnego gminy, jakim jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, ustawodawca wymienia sprawy z zakresu edukacji publicznej,

• mimo że świadczenia te wiążą się z odpłatnością, to opłaty kształtuje ustawa o systemie oświaty, a więc nie przewiduje się tu np. zysku i daje możliwość zwolnienia z opłat w związku z trudną sytuacją materialną rodziny itp.,

• gmina zapewniając wyżywienie w placówkach edukacyjnych – nie działa na zasadach wolnorynkowych, a opłata za świadczenia została narzucona z góry przepisami prawa i podlega limitom, wykluczającym zakres swobody przysługujący innym podmiotom działającym na zasadach rynkowych (zatem metoda kalkulacji jest odmienna od ustalania cen przez podmioty komercyjne świadczące usługi o zbliżonym charakterze wobec potencjalnie nieograniczonego kręgu odbiorców),

• także interpretacja ogólna Ministra Finansów z 10 czerwca 2020 r., nr PT1.8101.3.2019, zmierza ku szerokiemu rozumieniu przesłanek wyłączenia z opodatkowania świadczeń dokonywanych przez JST, które dokonywane są w oparciu o przepisy regulujące zagadnienia pomocy społecznej i oświaty.