Aby skutecznie przedłużyć termin zwrotu VAT, fiskus musi doręczyć e-postanowienie
Jak wynika z najnowszej uchwały NSA wydanej 21 września 2020 r. (sygn. akt I FPS 1/20) w składzie 7 sędziów – w razie doręczenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej niezbędne jest prawidłowe doręczenie adresatowi w formie dokumentu elektronicznego postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu, zanim ów termin upłynie.
W konsekwencji powyższego nie jest wystarczające samo wydanie czy wysłanie postanowienia (zob. też wcześniejszy wyrok NSA w składzie 7 sędziów z 23 kwietnia 2018 r., sygn. akt I FSK 255/17) ani nawet przekazanie zawiadomienia o możliwości odbioru pisma w formie elektronicznej.
Kwestia ta wywoływała dotychczas liczne spory w praktyce. Z jednej strony organy podatkowe wskazywały na fakt, że adresat (zwykle pełnomocnik zawodowy) może opóźnić odbiór pisma (przepisy mówią bowiem, że w przypadku nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane dopiero po upływie 14 dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia). Z drugiej strony podnoszono na przykład, że adresat pism w tej formie byłby w gorszej sytuacji niż adresat „tradycyjnej poczty” (gdzie samo awizowanie przesyłki nie wystarcza do przedłużenia terminu zwrotu), poza tym pełnomocnicy odbierają wiele pism, prowadzą różne sprawy i niekiedy nie są w stanie od razu zapoznać się z treścią dokumentu.
NSA uznał, że istotniejsze jest tu zapewnienie gwarancji procesowych stronie i to doręczenie jest momentem, od którego zależy skuteczne przedłużenie terminu zwrotu VAT.
Przedłużenie terminu zwrotu VAT
W dniu 25 września 2020 r. podatnik złożył deklarację z wykazanym 25-dniowym terminem zwrotu VAT. To oznacza, że termin zwrotu przypada na 20 października 2020 r. W praktyce urząd skarbowy musi pospieszyć się i ewentualnie już na początku października wydać postanowienie o przedłużeniu terminu (obawiając się opóźnień w jego odbiorze).
Orzeczenie może budzić kontrowersje. Zwolennicy zwrócą zapewne uwagę na ochronę praw podatnika, sceptycy – na to, że postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu mogą być teraz wydawane częściej i będą wydawane zbyt „pochopnie”.
- Art. 87 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r. poz. 106 ze zm.).
- Art. 152a ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm.).